Strukturdatenerhebung Offene Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen

Mit der Reform des Landesjugendplans wurde im Jahr 1999 in Nordrhein-Westfalen (NRW) ein so genannter "Wirksamkeitsdialog" veranlasst, der einer fachlichen Reflexion der Landesförderung dienen soll. In der Folge dieser Landesinitiative sind für verschiedene Arbeitsfelder der Kinder- und Jugendhilfe bzw. für unterschiedliche Förderschwerpunkte des Jugendplans und unter Federführung der beiden Landesjugendämter jeweils projektsteuernde Arbeitsgruppen eingesetzt worden. Im Rahmen der Aktivitäten für das Arbeitsfeld der Offenen Kinder- und Jugendarbeit (OKJA) und der so genannten Erprobungsphase wurde an der Universität Dortmund in Kooperation mit VertreterInnen öffentlicher und freier Akteure der Kinder- und Jugendarbeit und in Abstimmung mit dem Arbeitskreis zur Steuerung des landesweiten Wirksamkeitsdialogs ein Erhebungsinstrument zur landesweiten Erfassung der Strukturdaten der OKJA entwickelt. Dieses Instrument soll ...

• landesweit einsetzbar sein;

• Daten ermitteln, die auf der Ebene der Kommunen und Kreise aggregiert werden;

• quantitativ zu ermittelnde Strukturaspekte der facettenreichen Offenen Kinder- und Jugend­arbeit erfassen und

• auf den Erhebungskonzepten und Erfahrungen der Kommunen und Kreise aufbauen und dort vorhandene Instrumente so weit wie möglich integrieren.

Die Befragung wurde im Jahr 2002 erstmalig durchgeführt, d.h. bei den 172 Jugendämtern in Nordrhein-Westfalen wurden die für ihren Zuständigkeitsbereich aggregierten Daten des Berichtsjahres 2001 zu den Themenkomplexen Finanzen, Angebote, Personal und BesucherInnen abgefragt. Mittlerweile konnte die dritte Erhebung zum Berichtsjahr 2004 gestartet werden.

Ein besonderes Merkmal dieser schriftlichen Befragung ist darin zu sehen, dass das Erhebungsinstrument neben sich wiederholenden Abfragen auch variable Bestandteile enthält, die für jedes Berichtsjahr einen anderen Gegenstandsbereich beleuchten. Wurden zuerst Fragen zum Angebot geschlechtsspezifscher Arbeit und in der zweiten Erhebung zur Angebotsstruktur für Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund gestellt, erfolgen zurzeit Abfragen zur Organisation der kommunalen Wirksamkeitsdialoge und Berichtswesensysteme. Ein weiteres Spezifikum der Strukturdatenerhebung ist darin zu sehen, dass nicht nur die Ersten­twicklung des Erhebungsinstruments in Kooperation mit VertreterInnen der öffentlichen und freien Träger der OKJA stattgefunden hat, sondern auch die Weiterentwicklung auf einem Dialogverfahren gründet. Als Fundamente dienen in diesem Kontext einerseits die landesweite Arbeitsgruppe zum Wirksamkeitsdialog und andererseits die so genannten "Dialogforen".

Laufzeit

August 2000 - Juni 2006

Förderung

Ministerium für Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen (MGFFI)

Mitarbeiter/-innen

Dr. Reinhard Liebig
Tel.: 0211/81-14654 (FH Düsseldorf)
E-Mail:reinhard.liebig@fh-duesseldorf.dejlange@fk12.tu-dortmund.de

Publikationen

• Liebig, R./Begemann, M.-C.: Wirkungen als Forschungsgegenstand. In: Sozial Extra 9/2008, S. 45-48.
• Liebig, R.: Entwicklung und Möglichkeiten von Berichtswesensystemen. Analysen und Folgerungen zum Beispiel der Offenen Kinder- und Jugendarbeit. In: Sturzenhecker, B./Deinet, U. (Hrsg.): Konzeptentwicklung in der Kinder- und Jugendarbeit. Reflexionen und Arbeitshilfen für die Praxis. Weinheim, München 2007, S. 202-219.
• Liebig, R.: Entwicklungslinien der Offenen Kinder- und Jugendarbeit. Befunde der dritten Strukturdatenerhebung zum Berichtsjahr 2004 für Nordrhein-Westfalen. Hrsg. vom Ministerium für Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes NRW. Düsseldorf 2006.
• Liebig, R.: Die Erhebung von Strukturdaten zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit. Zwischenfazit zu einem landesweiten Berichtswesen aus der Perspektive der Wissenschaft und Befunde für NRW. In: deutsche jugend, Heft 4, 2006, S. 161-169.
• Deinet, U./Liebig, R.: Der Wirksamkeitsdialog für die Offene Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. Geschichte, Entwicklung und Funktionen. In: deutsche jugend, Heft 4, 2006, S. 153-160.
• Liebig, R.: Flexibilität und Akzeptanz bei der Produktion empirischer Daten. Konzeptionelle Pfade der Strukturdatenerhebung zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. In: FORUM Jugendhilfe, Heft 1, 2005, S. 59-62.
• Liebig, R.: Redundantes Beiwerk oder neue Wissensquelle? Die NRW-Strukturdatenerhebung zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit im Vergleich zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik. In: Rauschenbach, Th./Schilling, M. (Hrsg.): Kinder- und Jugendhilfereport 2. Weinheim, München 2005, S. 205-222.
• Liebig, R.: Dialogstrukturen, Selbstreflexion und Fördergelder. Das Instrument des Wirksamkeitsdialogs in NRW am Beispiel der Offenen Kinder- und Jugendarbeit. In: Zentralblatt für Jugendrecht (ZfJ), Heft 10, 2005, S. 379-389.
• Liebig, R.: Strukturdaten zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit. Befunde einer Jugendamtsbefragung in Nordrhein-Westfalen. In: deutsche jugend, Heft 7/8, 2004, S. 315-323.
• Liebig, R.: Die Offene Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. Befunde der zweiten Strukturdatenerhebung zum Berichtsjahr 2002. Hrsg. vom Ministerium für Schule, Jugend und Kinder des Landes NRW. Düsseldorf 2004.
• Liebig, R.: Strukturdaten der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen 2001. Befunde der ersten NRW-Strukturdatenerhebung im Rahmen des landesweiten Berichtswesens zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit. Hrsg. vom Ministerium für Schule, Jugend und Kinder des Landes NRW. Düsseldorf 2003.
• Liebig, R.: Die Strukturdatenerhebung zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. Ein neues Instrument. In: Weskamp, P./Zinnecker, J. (Hrsg.): Bildung und Beteiligung. Die Qualität des Sozialen und die Zukunft der jüngsten Generation. Siegen 2003, S. 164-176.
• Liebig, R.: Basisdaten zur Selbstvergewisserung der Offenen Kinder- und Jugendarbeit. Ausgewählte Befunde der ersten Befragung der Jugendämter zu Strukturdaten der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. In: Forum Jugendhilfe, Heft 4, 2003, S. 47-50.
• Liebig, R.: Das landesweite Berichtswesen zur Offenen Kinder- und Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen. In: Ministerium für Frauen, Jugend, Familie und Gesundheit des Landes Nordrhein-Westfalen (Hrsg.): Offene Kinder- und Jugendarbeit. Der Wirksamkeitsdialog. Düsseldorf 2002, S. 55-80.
• Liebig, R.: Zwischen fachlicher Reflexion und Nachweispflichten. Die Entwicklung eines Berichtswesens zu Strukturdaten der Offenen Kinder- und Jugendarbeit im Rahmen des Wirksamkeitsdialogs in Nordrhein-Westfalen. Dortmund 2002.